- Лагтинг
-
Лагтинг
Ålands lagting
Ahvenanmaan maakuntapäivät
Парламентская система Однопалатный Спикер: Брит Лундберг (Аландский центр) Депутатов 30 Год основания 1921 Последние выборы 2011 Веб-сайт www.lagtinget.aland.fi Лагтинг (швед. Ålands lagting фин. Ahvenanmaan maakuntapäivät) — законодательное собрание или парламент Аландских островов.
Содержание
История
На Аландских островах, формально принадлежащих Финляндии, но ориентирующихся во всём на Швецию (в 1917 году жители островов подавали петицию шведскому королю о включении островов в состав Шведского королевства; см. Аландский кризис), орган местного самоуправления — парламент — получил название ландстинг (lagting, lagtinget)[1].
Благодаря дарованному Аландским островам со стороны Финляндии самоуправлению, Аландский Лагтинг имеет право издавать законы, касающиеся внутренней политики Аландов и определять собственный бюджет. Самоуправление регулируется Законом о самоуправлении Алендских островов. Он может быть изменён Парламентом Финляндии в конституционном порядке и только с согласия Лагтинга Аландов, то есть изменения в разделении полномочий между Аландами и центральными властями требуют согласия обеих сторон. Действующий в настоящее время Закон о самоуправлении является третьим по счёту и вступил в силу 1 января 1993 года.
Срок полномочий — 3 года; численный состав — 30 депутатов, избираемых всем населением. Исполнительным органом аландского Лагтинга является провинциальное правление (швед. Landskapstyrelse) — правительство Аландов. Провинциально правление возглавляет провинциальный советник, избрание которого входит в полномочия Лагтинга.[2][3].
Компетенция Лагтинга
Основными областями в которых Лагтинг Аландов имеет законодательное право являются:
- образование и культура;
- здравоохранение, охрана окружающей среды;
- развитие экономики;
- внутренний транспорт;
- коммунальное управление;
- полиция;
- почта;
- радио и телевидение;
В перечисленных областях Аланды выступают практически как независимое государство со своим законодательством и административным управлением.
В тех областях, где Лагтинг не обладает законодательным правом, финляндские законы действуют так же, как и во всей Финляндии. Среди них:
- внешняя политика;
- большая часть гражданского и уголовного права;
- судопроизводство;
- таможенная система;
- налоговое обложение;
С целью сохранения своих интересов в вышеперечисленных областях Аландские острова имеют своего представителя в Парламенте Финляндии. Депутат Парламента Финляндии от Аландов выбирается таким же образом, как и остальные депутаты. Правительство Финляндии представлено в провинции губернатором (швед. Landshöding), который назначается президентом Финляндии после согласования с председателем Лагтинга. Губернатор исполняет особые обязанности: возглавляет Аландскую делегацию в качестве её председателя, открывает и закрывает сессии Лагтинга.
Выборы в Лагтинг
Выборы в Лагтинг, состоящий из 30 депутатов, происходят каждый четвёртый год путём тайных и прямых выборов. Граждане получают право голоса с 18 лет. Необходимым условием для участия в выборах и права быть избранным является так называемое аландское право жительства.
Политические партии и группы, представленные на Аландских островах независимы от партий за пределами Аландов, но идеологически сравнимы с соответствующими партиями в мире.
Последние выборы в Лагтинг состоялись 16 октября 2011 года.[4]
Распределение мест в парламенте Аландских островов после выборов 1979—2011 ПАРТИИ 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 Аландская либеральная партия
(Liberalerna på Åland)9 9 8 7 8 9 7 10 6 Аландский центр
(Åländsk Center)14 11 9 10 9 9 7 8 7 Аландские умеренные
(Frisinnad Samverkan) / (Moderaterna på Åland)4 5 5 6 6 4 4 3 4 Аландская социал-демократическая партия
(Ålands socialdemokrater)[5]3 5 4 4 4 3 6 3 6 Независимый блок
(Obunden samling)0 0 2 3 3 4 3 4 4 Будущее Аландов
(Ålands framtid)0 0 0 0 0 0 2 2 3 Аландская прогрессивная группа
(Ålands framstegsgrupp)0 0 0 0 0 1 1 0 0 Аландская партия зелёных
(Gröna på Åland)0 0 2 0 0 0 0 0 0 ВСЕГО 30 30 30 30 30 30 30 30 30 Источник: Ålands statistik- och utredningsbyrå [1] Экономика самоуправления
Наряду с изданием законов, другой важной задачей Лагтинга является принятие местного бюджета. Доходная часть бюджета состоит из собственных доходов провинции и из ассигнований из госбюджета, которые являются формой частичного возврата обратно на Аланды тех налогов, которые аландцы выплачивают в государственную казну Финляндии (налоги, таможенные пошлины, акцизы). Общая сумма, выплачиваемая из госбюджета, составляет 0,45 % годовых доходов Финляндии после вычета государственного долга. Сумма ассигнований в 2009 году составила 168 млн евро.
Контроль над Лагтингом
Законы, принятые Лагтингом, посылаются президенту Финляндии, который может наложить вето, но только в двух случаях: если Лагтинг вышел за рамки своих законодательных полномочий, или если данный закон представляет угрозу внутренней или внешней безопасности страны.
Президент Финляндии основывает своё решение на заключении Аландской делегации, а иногда и на заключении Верховного суда Финляндии. Половина членов Аландской делегации назначантся Правительством Финляндии, остальные — Лагтингом Аландских островов.
Примечания
- ↑ Act on Åland Autonomy
- ↑ Ландстинг (рус.) // Большая советская энциклопедия, 3-е изд : Спр(энц) / Гл.ред.А.М.Прохоров. — М.: Сов. энциклопедия, 1973. — Т. 14: Куна-Ломами. — С. 623.
- ↑ Ålands Lagting
- ↑ Lagtings- och kommunalval på Åland 2011 (швед.)
- ↑ Страница Аландской социал-демократической партии на русском языке
Ссылки
Выборы и референдумы на Аландских островах Парламентские выборы 1922 · 1926 · 1929 · 1932 · 1935 · 1938 · 1946 · 1949 · 1952 · 1955 · 1958 · 1961 · 1964 · 1967 · 1971 · 1975 · 1979 · 1983 · 1987 · 1991 · 1995 · 1999 · 2003 · 2007 · 2011 · 1919 · 1994 Аландские острова в темах История Аландская экспедиция (1809) • Аландская экспедиция (1918) • Аландский кризис • Аландская конвенция Символы Флаг • Герб • Гимн Политика Парламент • Аландское право жительства • Премьер-министры • Вице-премьеры География Административное деление • Населённые пункты (столица) • Аландское море • Архипелаговое море • Южный Кваркен Общество Население • Религия (Протестантизм • Православие) • Культура • Языки (шведский) • Праздники • Музыка • Спорт • Образование Связь Радио • Интернет (.ax) • Почта (История почты) Экономика Туризм • Валюта • Транспорт Портал «Аландские острова» • Проект «Аландские острова» Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Зависимые территории Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Непризнанные и частично признанные государства Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы • ² В основном в АзииКатегория:- Парламент Аландских островов
Wikimedia Foundation. 2010.